Податак долази из часописа „Milk Producer“, индустријске публикације коју углавном читају сами произвођачи млека. Већина становника Онтарија то никада неће да види, а тај недостатак видљивости је важан.

Тих 4,9% бачених млека тог месеца представља отприлике 10,2 милиона литара просутог млека. По малопродајним ценама, то је око 18 милиона долара изгубљене вредности. Само млечна маст вредела је отприлике 10 милиона долара. Све је уништено без јавне контроле у време када су банке хране широм покрајине пријавиле рекордну потражњу, а млечни производи остали међу најскупљим основним намирницама у корпи за намирнице.

Чак и ова бројка вероватно потцењује обим проблема. Онтарио је једна од ретких покрајина која пријављују одлагање млека у било ком облику. Већина провинција уопште не пружа систематско објављивање информација. Чак и у Онтарију, језик који се користи је значајан. Индустрија избегава речи као што су „бацање“, „одбацивање“ или „расипање“. Уместо тога, праксу назива „скидањем скидања млека“, техничким еуфемизмом који чини да дубоко непријатна стварност звучи рутински и безначајно. Међутим, резултат је исти.

Када се доведу у питање, одбори за млекарство често тврде да је одлагање млека неизбежно. Потражња варира. Капацитет прераде је ограничен. Вишак млека, тврде они, не може да се користи. Одређени ниво губитка се зато представља као неизбежан. Ово објашњење се понавља деценијама и углавном је остало без одговора.

Одлагање млека није природни чин. То је директан резултат дизајна политике. Канадски сектор млекарства функционише под управљањем понудом, владиним системом који контролише производњу путем квота, ограничава увоз и одређује циљне цене за млечне производе путем националних и покрајинских споразума.

Појединачни произвођачи млека су дужни да производе у оквиру своје додељене квоте и генерално им је забрањено да продају вишак млека ван система. Када производња премаши квоту или потражња падне, вишак млека мора да се одложи. За произвођаче млека, квота је често њихова највреднија имовина, често вредна милионе долара. За разлику од већине других пољопривредних производа, производња не може да се постепено прилагођава краткорочним променама у потражњи. Када систем пређе границе, вишак понуде нема где да оде.

Иронично, ту би управљање понудом требало најбоље да функционише. За разлику од Сједињених Држава, Канада спроводи централизовану контролу над производњом млечних производа. У пракси, та контрола је нормализовала уништавање јестиве хране док потрошачке цене остају високе.

Бацање милиона литара млека док цене хране остају повишене није техничка нужност. То је политички избор. Тај избор смањује понуду и помаже да цене млечних производа буду вештачки високе, кажњавајући потрошаче у продавницама прехрамбених производа, док се банке хране боре да задовоље потражњу.

Овај исход није неизбежан. Постоје реалне алтернативе које би могле значајно да смање бацање млека без укидања управљања понудом. Ограничена продаја сировог млека за информисане потрошаче, уз јасно откривање ризика, створила би скроман излаз за вишак млека. Флексибилнији механизми прилагођавања квота могли би да замене груба месечна смањења која рутински промашују стварну потражњу. Проширени капацитети за прераду путера, сира и млека у праху могли би да апсорбују привремене вишкове. Привремени, несубвенционисани канали за извоз млечних састојака могли би се активирати када се појави вишак. Боље предвиђање потражње у реалном времену, користећи податке о малопродаји и угоститељским услугама, могло би да спречи прекомерну производњу пре него што до ње дође.

Ниједна од ових мера не захтева напуштање управљања понудом. Оне захтевају његову модернизацију.

Канађанима се често говори да управљање понудом постоји да би се обезбедила стабилност, правичност и предвидљивост за пољопривреднике и потрошаче. Та друштвена лиценца се нарушава сваки пут када се храна уништи у оквиру владиних квота, док се домаћинства боре да приуште основне намирнице.

Ако је Канада озбиљна у вези са приступачношћу хране, одрживошћу и безбедношћу хране, мора престати да третира дампинг млека као неизбежан. То је избор, и онај који заслужује далеко већу јавну пажњу него што је добио.

Dr. Sylvain Charlebois

Др Силвен Шарлебоа је канадски професор и истраживач у области дистрибуције и политике хране. Он је виши директор Лабораторије за аналитику пољопривреде и хране на Универзитету Далхузи и ководитељ подкаста „Професор хране“. Често се цитира у медијима због својих увида у цене хране, пољопривредне трендове и глобални ланац снабдевања храном.

todayville

$14B lost to milk dumping in Canada between 2012-2021: data

Canadian dairy farmers are dumping billions of liters of milk